喜报！我院荣获全省“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动表现突出单位

近日，省检察院印发《关于对“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动表现突出单位和个人予以表扬的通报》，我院荣获表现突出单位。

2021年5月以来，我院认真贯彻落实全省“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动部署，立足检察职能和未央实际，重点围绕办案和工作中发现的八类未成年人保护突出问题依法开展监督。充分发挥检察机关参与未成年人司法保护全过程的优势，认真履行未成年人司法保护的主导责任，推动解决人民群众反映强烈的未成年人保护热点、难点和痛点问题，积极促进未成年人保护制度建设和社会综合治理，促推全社会合力共画未成年人保护“同心圆”。

“同心圆”搭建“放心桥”

“爷爷，我想去那个桥上玩。”

“好好好，慢点跑，注意安全。”

祖孙二人正说着，突然听到一声惊呼“小心”，循着声音望去，不远处一个小孩紧张地站在护栏旁，手里还抓着一段绳索，身后的栏杆处缺了一个口子。原来是绳索底部的螺帽松动，孩子轻轻一拽，绳索居然从护栏上直接脱落而出，差点将孩子带下桥去。

2022年7月，我院对该跨河大桥人行桥面防护栏大量缺损问题立案调查。经查，该桥防护栏的竖向杆上下由螺帽固定，竖向杆缺损多达六十余处，多处螺帽丢失或松动，竖向杆轻轻一碰即脱离栏杆，有的缺口最大间距达37厘米，严重超出《城市人行天桥与人行地道技术规范》中关于未成年人活动场所防护栏杆竖向杆间净距的规定。“要是孩子们在护栏边打闹或者倚靠，后果不堪设想……”现场调查的检察官心有余悸。

消除安全隐患刻不容缓。我院迅速与负责维修养护桥梁的企业及其行业管理部门取得联系，制发检察建议书督促整改，涉案单位当晚即采取应急措施对缺损处进行了修复，并在危险桥段张贴安全警告。

“这座桥运行才一年多就出现了严重的防护栏杆缺损问题，除了人为破坏、职能部门未尽到维修养护和日常管理职责外，会不会存在设计缺陷？”带着这样的疑问，我院举行公开听证会，检察长亲自主持会议，并邀请一名省人大代表兼桥梁设计专家、检察机关听证员代表、涉案桥梁监管单位和建设单位、附近居民代表等参加听证。经过举证示证，专家认为，涉案大桥的防护栏竖向杆为拉索材质，穿设于螺帽内，上下由螺帽连接固定，而螺帽连接结构在桥梁护栏设计中存在不紧固、稳定性差等缺陷，确实存在易松动、被人为破坏、日常维护人工成本过高等设计缺陷问题，应当变更设计，消除安全隐患。2022年10月，我院针对防护栏设计缺陷问题向职能部门制发检察建议书。

“压在我胸口的石头终于落下了。”又是一年春来到，检察官再次来到桥上查看，原来到处都是豁口的防护栏焕然一新，原钢丝绳材质的竖向杆已全部替换为方型钢管，并与栏杆上下满焊固定。

专项行动开展以来，我院紧盯涉及未成年人公共利益重点领域的治理，针对学校门口交通标识不完善、校园周边售卖存在安全隐患的学生文具、人行桥防护栏大量缺损等问题，向相关职能部门发出行政公益诉讼诉前检察建议5件，查访中小学校、幼儿园60余所，督促整改安全隐患22项，以检察机关的能动履职助推相关部门履职尽责，优化和净化未成年人成长空间。

检爱助力双向奔赴

“峰哥（化名）是真心对我好，还会带我去吃好吃的，也会买化妆品给我。”面对检察官的讯问，16岁的小乐（化名）一脸天真，还把罪责都往自己身上揽。

2022年4月份，我院受理了一起敲诈勒索案件，其中年仅16岁的小乐，为了所谓的“爱情”走上犯罪道路。检察官在讯问时发现小乐自主意识差，浑然不知自己被蒙骗，错把利用当成真爱。

“通过社会调查，我发现小乐涉嫌犯罪与家庭监护不当有很大关系，进入青春期后与父母几乎零交流，辍学离家出走，认识峰哥等人后自我感觉被重视被认可，以致走上歧途。我认为该案可以附条件不起诉，并同时进行家庭教育指导。”承办检察官一边翻阅着社会调查报告，一边拨通了家长的电话。

“我现在又回到学校了，爸爸妈妈再也不像以前那样对我横挑鼻子竖挑眼了。”经过六个月的帮教，视频电话中的小乐比最初见面时开朗了许多，说完还向身后的父母吐了吐舌头。

专项行动开展以来，我院深入贯彻“教育、感化、挽救”方针，对主观恶性不大、犯罪情节较轻，初犯、偶犯的未成年人，，为其回归社会预留通道，共不批准逮捕未成年犯罪嫌疑人53人，不起诉29人（含附条件期满不起诉），附条件不起诉35人。经过六个月到一年的帮教，全部重返校园或走上工作岗位。同时，在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作，制发《督促监护令》《家庭教育令》28份，开展单个、集体家庭辅导200余人次，帮助“问题家庭”重塑家庭环境和良好亲子关系。

同心共绘法治梦

“谢谢你们，今天的打卡超值，我要给身边的家长们都好好宣传一下咱们‘同心圆’。”

“真没想到，家庭教育不当居然会将孩子推向犯罪的道路，我的孩子正值青春期，我得好好学习一下相关知识。”

……

2022年7月，我院第一期“同心护未 圆梦未央”法治夏令营活动的家长课堂环节结束后，家长们纷纷感慨。

专项行动开展以来，我院充分发挥“同心圆”未成年人司法保护中心的平台作用，常态化开展线上+线下、走出去+请进来的“法治进校园”活动50余场10000余人次，通过开学第一课、模拟庭审、法律知识竞赛等沉浸式、体验式普法活动，提高未成年人法治意识和自我保护能力。同时，针对涉案未成年人中普遍存在的家庭监护不当或缺位问题，编排亲子法治剧《我想听你好好说》、开设“家长课堂”，运用法学、心理学知识，提高亲职能力，增进家庭幸福、社会和谐。针对侵害未成年人犯罪发现难、发现晚问题，加强社会协同，与十三个部门会签强制报告制度实施细则，面向全区网格员开展强制报告专题培训两场，自编自导自演微电影《医生，求您别报警》，大力宣传强化社会认同。

少年强则国强。党的二十大报告明确要求，加强和改进未成年人思想道德建设，维护儿童合法权益。我院将进一步更新保护理念，充分发挥“捕、诉、监、防、教”一体化履职优势，深化未成年人全面综合司法保护，切实履行未成年人保护的更重责任，努力凝聚各方面力量共同破解未成年人保护难题，补齐未成年人保护短板，携手共画未成年人保护“同心圆”。

未央区人民检察院

撰稿：郭涛  编辑：魏心眉

校对：杨芸   摄影：综合

初审：惠凡   审核：刘瑜

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